Постановление Администрации Курской области от 17.03.2022 N 247-па
(ред. от 25.03.2022)
"О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 11.08.2022

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 г. N 247-па

О СЛУЧАЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
И ПОРЯДКЕ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" Администрация Курской области постановляет:
1. Установить, что по 31 декабря 2022 г. включительно в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), заказчики вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг (далее - закупка) для обеспечения нужд Курской области, муниципальных нужд муниципальных образований Курской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного актом Администрации Курской области, муниципальным правовым актом местной администрации, принятым в соответствии с настоящим постановлением.
2. Акт Администрации Курской области, местной администрации муниципального образования Курской области, предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления, подготавливается в следующих случаях:
а) протокол заседания регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 03.04.2020 N 114-пг "О создании регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области" (далее - региональный штаб по повышению устойчивости экономики Курской области), содержит решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области и (или) муниципальных нужд;
б) протокол заседания регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской содержит решение, определяющее конкретную закупку для обеспечения государственных нужд Курской области и (или) муниципальных нужд, которая может быть осуществлена заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
в) поручением Губернатора Курской области, Администрации Курской области в целях реализации решений регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области определен единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, муниципальных нужд.
3. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", установленных Администрацией Курской области (далее - Порядок).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области руководствоваться Порядком.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ

Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 17 марта 2022 г. N 247-па

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД У ЕДИНСТВЕННОГО
ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) В ОТНОШЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ К СЛУЧАЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 93 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНТРАКТНОЙ
СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД",
УСТАНОВЛЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения устойчивого развития экономики на территории Курской области в условиях экономических санкций против Российской Федерации и определяет механизм осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Курской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении дополнительных случаев к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), установленных Администрацией Курской области (далее - Дополнительные случаи).
2. Закупка товаров, работ, услуг (далее - закупка) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в Дополнительных случаях осуществляется для:
государственных нужд на основании распоряжения Администрации Курской области (далее - Распоряжение);
муниципальных нужд на основании муниципального правового акта местной администрации муниципального образования Курской области (далее - акт местной администрации).
3. В целях осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении Дополнительных случаев органами исполнительной власти Курской области или органами местного самоуправления Курской области (далее - заявители) формируется обращение, содержащее предложение об определении конкретного единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), конкретной закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - Обращение).
Обращение формируется в исключительных случаях, если применение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), требующих затрат времени, нецелесообразно в связи с экономической ситуацией, характеризующейся недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.
4. Обращение направляется в региональный штаб по повышению устойчивости экономики Курской области на имя секретаря регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области - председателя комитета по экономике и развитию Курской области.
В Обращении указываются:
1) в отношении закупки у предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
а) предмет контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки;
б) экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в) обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
г) информация о предполагаемом единственном поставщике (подрядчике, исполнителе), включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика, и обоснование выбора такого поставщика (подрядчика, исполнителя);
д) результаты проведенной проверки соответствия предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
2) в отношении конкретной закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
а) предмет контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки;
б) экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в) обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
г) наименование заказчика;
д) обоснование предполагаемого срока осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
е) информация об установлении этапов контракта (в случае установления этапов);
ж) информация о размере аванса (в случае, если контрактом предусмотрено авансирование), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта);
3) информация об установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования; информация об установлении требования к обеспечению гарантийных обязательств или обоснование нецелесообразности установления таких требований;
и) условие о казначейском сопровождении в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
к) информация об источниках финансирования закупки и наличии лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупки.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных в Обращении сведений.
5. Поступившее Обращение в течение 3 календарных дней со дня поступления в комитет по экономике и развитию Курской области вносится на рассмотрение регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области.
Заседание регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области проводится в течение 2 календарных дней со дня получения от комитета по экономике и развитию Курской области Обращения.
6. По итогам рассмотрения поступившего Обращения на заседании регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области принимается положительное или отрицательное решение о возможности осуществление закупки у конкретного единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществление конкретной закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - Решение).
В случае принятия региональным штабом по повышению устойчивости экономики Курской области положительного Решения протокол заседания регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области должен содержать в том числе одно из следующих решений:
решение, определяющее единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд;
решение, определяющее конкретную закупку для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд, которая может быть осуществлена заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В случае принятия региональным штабом по повышению устойчивости экономики Курской области отрицательного Решения протокол заседания регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области должен содержать мотивированную причину принятия такого решения.
Основаниями для принятия региональным штабом по повышению устойчивости экономики Курской области отрицательного Решения являются:
несоответствие Обращения исключительному случаю, предусмотренному абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) в Обращении информации, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, в отношении соответствующей закупки;
недостоверность представленных в Обращении сведений.
7. Решение регионального штаба по повышению устойчивости экономики Курской области доводится до заявителя в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия региональным штабом по повышению устойчивости экономики Курской области Решения.
8. Решение является основанием для подготовки соответствующего проекта Распоряжения или проекта акта местной администрации.
9. В актах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, указываются предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ требование обеспечения исполнения контракта.
10. Подготовка проекта Распоряжения осуществляется органом исполнительной власти Курской области - заявителем в соответствии с требованиями Регламента Администрации Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 22.02.2012 N 86-пг, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
Срок рассмотрения проекта Распоряжения, представленного на согласование всем заинтересованным органам государственной власти, должностным лицам, органам местного самоуправления и организациям, не должен превышать 1 рабочего дня со дня, следующего за днем направления проекта посредством системы электронного документооборота.
Срок проведения правовой экспертизы проекта Распоряжения юридическим департаментом Администрации Курской области составляет 3 рабочих дня со дня, следующего за днем направления проекта Распоряжения в департамент.
11. При осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Распоряжением или актом местной администрации должны быть соблюдены следующие условия:
а) контракт должен содержать указание на соответствующий Дополнительный случай, в соответствии с которым осуществляется закупка;
б) контракт должен содержать обоснование цены контракта;
в) заказчик обязан включать информацию и документы о таком контракте в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона N 44-ФЗ, в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ для контракта, заключенного по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
г) не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой заключения контракта, заказчик направляет в орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, орган местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, уведомление о закупке. К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с Распоряжением или актом местной администрации контракта.